2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 03.07.2017 № 129 с. Некрасовка

Об утверждении Методики проведения конкурсных процедур на заключение договоров о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы на должностях муниципальной службы сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края после окончания обучения  

         В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 №м 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Хабаровского края от 25.07.2007 № 131 «О муниципальной службе в Хабаровском крае», Законом Хабаровского края от 29.03.2017 № 251 «О внесении изменений в отдельные законы Хабаровского края», администрация сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Методику проведения конкурсных процедур на заключение договоров о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы на должностях муниципальной службы сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края после окончания обучения.
2. Опубликовать данное постановление в Информационном бюллетени сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края.
3. Контроль над выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава сельского поселения                                                Р.П. Коваленко  

Приложение №1

к Постановлению администрации сельского поселения «Село Некрасовка»

от 03.07.2017 №  129

МЕТОДИКА

проведения конкурсных процедур на заключение договоров о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы на должностях муниципальной службы сельского поселения

«Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района

Хабаровского края после окончания обучения

1. 1. Методика проведения конкурсных процедур на заключение договоров о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы на должностях муниципальной службы сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края после окончания обучения (далее – Методика) определяет порядок организации и проведения конкурса по отбору граждан Российской Федерации, обучающихся в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, имеющей государственную аккредитацию (далее - образовательная организация),  для заключения с ними договора о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы после окончания обучения (далее – конкурс, договор на обучение).
2. 2. Право участвовать в  конкурсе на заключение договора на обучение имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и впервые получающие высшее или среднее профессиональное образование по очной форме обучения для заключения договора о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы – за счет средств бюджета сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – сельское поселение).
3. 3. Договор на обучение с гражданином Российской Федерации (далее – гражданин), осваивающим образовательную программу высшего образования по программам бакалавриата или специалитета, заключается не ранее чем через шесть месяцев после начала обучения и не позднее, чем за один год до окончания получения образования в образовательной организации.

         Договор на обучение с гражданином, осваивающим образовательную программу высшего образования по программе магистратуры или обучающимся по образовательным программам среднего профессионального образования на уровне среднего общего образования, заключается не ранее чем через шесть месяцев после начала обучения и не позднее, чем за один год до окончания получения образования в образовательной организации.

         Договор на обучение с гражданином, получающим образование по образовательным программам среднего профессионального образования на уровне основного общего образования, заключается не ранее чем через полтора года  после начала обучения и не позднее, чем за один год до окончания получения образования в образовательной организации.

4. 4. Конкурс проводится конкурсной комиссией администрации сельского поселения.
5. 5. Конкурс проводится в два этапа.

         Первый этап конкурса заключается в оценке соответствия кандидатов необходимым требованиям на основе представленных документов.

         Второй этап заключается в проведении оценки кандидатов на основании конкурсных процедур.

6. 6. Объявление о конкурсном отборе публикуется  в средствах массовой информации и на сайте администрации сельского поселения.

         В объявлении указывается следующая информация:

         - категории и группы должностей муниципальной службы, которые подлежат замещению гражданами после окончания обучения, их количество, а также квалификационные требования к этим должностям (требования к специальности, направлению подготовки; профессиональным знаниям и умениям, необходимым для исполнения должностных обязанностей);

         - перечень документов, представляемых на конкурс, в соответствии с пунктом 7 настоящей Методики;

         - место и время приема документов;

         - срок, до истечения которого принимаются документы;

         - другие информационные материалы.

7. 7. Гражданин,  изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в администрацию сельского поселения следующие документы:

         а) личное заявление;

         б) собственноручно заполненную и подписанную анкету с приложением фотографии;

         в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

         г) копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда трудовая (служебная) деятельность ранее не осуществлялась);

         д) справку образовательной организации, подтверждающую, что гражданин впервые получает высшее или среднее профессиональное образование по очной форме обучения в образовательной организации за счет бюджетных ассигнований, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц, а также содержащую информацию об образовательной программе, которую он осваивает (с указанием специальности, направления подготовки, о результатах прохождения гражданином промежуточной аттестации в соответствии с учебным планом, предшествующей участию в конкурсе, о выполнении им обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннего распорядка образовательной организации);

         В случае если участником конкурса является студент первого года обучения, в конкурсную комиссию представляются свидетельства о результатах единого государственного экзамена по трем предметам, на основании которых проводилось зачисление в образовательную организацию.

         е) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу и ее прохождению (форма № 001-ГС/у, утвержденная приказом Минздравсоцразвития России от 14 декабря 2009 года № 984н);

8. 8. Документы, указанные в пункте 10 настоящей Методики, должны быть представлены в Департамент в течение 30 календарных дней со дня опубликования объявления о конкурсе в областной газете «Красный Север».

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления являются основанием для отказа претенденту в их приеме.

9. 9. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае не предоставления полного пакета документов.

         Решение о допуске к участию в конкурсе, признании конкурса несостоявшимся (в случае отсутствия кандидатов, допущенных к участию в конкурсе) принимается конкурсной комиссией.

         Информация об отказе в допуске к участию в конкурсе с указанием причин отказа направляется гражданину в течение 3 рабочих дней после принятия соответствующего решения. Направление информации, указанной в настоящем абзаце, организуется секретарем конкурсной комиссии.

10. 10. В течение 3 рабочих дней после принятия соответствующего решения граждане, допущенные к участию в конкурсе (далее – конкурсанты)  информируются о порядке, дате, месте и времени проведения конкурсных процедур. Направление информации, указанной в настоящем пункте, организуется секретарем конкурсной комиссии.
11. 11. После получения информации о допуске ко второму этапу конкурса конкурсанты представляют в конкурсную комиссию портфолио (с видео-сюжетом – визитной карточкой «Мой шаг в профессию») и эссе по теме: «Профессиональный выбор».
12. 12. Конкурсные процедуры второго этапа включают в себя:

         1) анализ (оценка) портфолио (с видео-сюжетом – визитной карточкой «Мой шаг в профессию» (профессиональное кредо и личностные качества);

         2) итоги успеваемости (по результатам среднего балла успеваемости, единого государственного экзамена);

         3) представление эссе по теме «Профессиональный выбор»;

         4) оценка уровня профессиональных компетенций;

         5) экспресс-защита идей (инициатив):

         12.1. Анализ (оценка) портфолио  (с видео-сюжетом – визитной карточкой «Мой шаг в профессию» (профессиональное кредо и личностные качества) проводится на основании анкетных данных и дополнительных сведений, представленных кандидатом о себе (приложение 1 к Методике).

Представленное портфолио должно также содержать личную фотографию конкурсанта и подборку фотографий конкурсанта (не более 5), отражающих личный вклад конкурсанта в общественную жизнь образовательной организации, общественных организаций, движений и др., а также копии документов, подтверждающих результативное участие конкурсанта в различного уровня фестивалях, конкурсах, конференциях за последние три года, предшествующие участию в конкурсе.

         Видео-сюжет – визитная карточка «Мой шаг в профессию» объемом не более 5 минут в формате *.avi или *.MP4 предоставляется на флеш-носителе вместе с портфолио.

         Оценка представленных портфолио и видео-сюжетов осуществляется по 5-ти бальной шкале. Критериями оценки являются: полнота и достоверность представленных документов; личный вклад конкурсанта в общественную жизнь школы, образовательной организации, общественных организаций, движений за последний год; наличие достижений в различных областях; культура подачи материала.

         Результат выражается в среднем балле оценки, который рассчитывается путем сложения всех баллов и деления суммы на количество экспертов, принявших участие в оценке.

         12.2. Итоги успеваемости (по результатам среднего балла успеваемости, единого государственного экзамена). На основании справки образовательной организации о  результатах прохождения конкурсантом промежуточной аттестации, предшествующей участию в конкурсе на заключение договора на обучение, в соответствии с учебным планом высчитывается балл успеваемости исходя из критериев: при среднем балле по справке от 3,50 до 3,99 – «3 балла», при среднем балле по справке от 4,00 до 4,49 – «4 балла», при среднем балле по справке от 4,50 до 5,00 – «5 баллов».

          На основании свидетельства о результатах сдачи конкурсантом единого государственного  экзамена высчитывается балл успеваемости исходя из критериев: при общей сумме баллов  от 60  до 119  - «3 балла», при общей сумме баллов  от 120  до  179 – «4 балла», при общей сумме баллов  от 180 до 300 – «5 баллов».

         12.3. Представление эссе по теме «Профессиональный выбор» (допускаются свои варианты темы, близкие к предложенной) осуществляется конкурсантами  в соответствии с требованиями, указанными в приложении 2 к Методике.

         В эссе должны быть отражены: профессиональные, личностные цели; мотивированное обоснование участия в конкурсе; мотивированное обоснование приоритетной сферы дальнейшей профессиональной деятельности.

         Эссе оценивается по 10-ти бальной шкале (как итоговая сумма полученных результатов).

         Основные критерии оценки эссе:

         - соответствие теме, структура текста и логика изложения (оценивается по 5-ти бальной шкале);

         - грамотность и оформление, культура подачи материала (оценивается по 5-ти бальной шкале).

         Эссе предоставляется как в печатном, так и в электронном виде.

         12.4. Оценка уровня профессиональных компетенций  представляет собой два теста, где первая часть (15 вопросов, время прохождения – 30 минут) – вопросы на знание законодательства Российской Федерации и Хабаровского края по вопросам государственного устройства,  прохождения  муниципальной службы, противодействия коррупции, второй тест (без ограничения времени)  на определение профессиональных и личностных качеств (индивидуальные стилевые особенности, мотивационные характеристики в рамках трудовой деятельности, организаторские  качества).  Составление тестов осуществляется для всех конкурсантов комиссией администрации сельского поселения.

         Оценке подлежит только первый тест. Результаты оцениваются по 10-бальной шкале исходя из критериев: от 0 до 9% правильных ответов – «1 балл», от 10 до 19% правильных ответов – «2 балла», от 20 до 29% правильных ответов – «3 балла», от 30 до 39% правильных ответов – «4 балла», от 40 до 49% правильных ответов – «5 баллов», от 50 до 59% правильных ответов – «6 баллов», от 60 до 69% правильных ответов – «7 баллов», от 70 до 79% правильных ответов – «8 баллов», от 80 до 89% - «9 баллов», от 90 до 100% правильных ответов – 10 баллов.

         12.5. Экспресс-защита идей (инициатив). Идея (инициатива), представленная на конкурсный отбор, должна представлять собой законченное предложение (инициативу), содержать обозначенную проблему и пути ее решения.

         Примерный перечень тем (идей) формулируется конкурсной комиссией администрации сельского поселения. Работа представляется в соответствии с требованиями, изложенными в приложении 3 к Методике.

         Результаты оцениваются по 15-балльной школе. При оценке учитываются пять критериев, каждый из которых оценивается от 1 до 3 баллов, где:

         - актуальность и обоснованность идеи (инициативы) - возможное влияние разрабатываемой идеи (инициативы) на экономическую ситуацию сельского поселения. Инновационный потенциал, влияние идеи (инициативы) на социальную и др. ситуацию в сельском поселении (минимальный уровень – 1 балл, средний уровень – 2 балла, высокий уровень – 3 балла);

          - реалистичность целей и задач (умение анализировать проблемы, формулировать цели и задачи) (расплывчаты и фрагментальны – 1 балл, сформулированы в общем виде – 2 балла, четко и конкретно сформулированы – 3 балла);

          - наличие конкретных и измеряемых результатов (отсутствуют – 1 балл; расплывчаты, слабо выражены – 2 балла; четко сформулированы – 3 балла);

          - социальный эффект и востребованность идеи (инициативы) (слабая вероятность – 1 балл, вероятность востребованности есть – 2 балла, значительный эффект очевиден – 3 балла);

          - навыки публичного выступления (низкий уровень – 1 балл, средний уровень – 2 балла, высокий уровень – 3 балла).

         Результат выражается в среднем балле оценки, который рассчитывается путем сложения всех баллов и деления суммы на количество экспертов, принявших участие в оценке.

13. 13.  Подведение итогов осуществляется по результатам проведенных оценочных процедур:

          - по окончании каждой из оценочных процедур конкурсантам выставляются баллы (в соответствии с критериями оценки) и формируется рейтинг, опубликованный на сайте администрации сельского поселения;

          - на основе итогового рейтинга определяется победитель(и) конкурса.           14. О результатах конкурса конкурсанты уведомляются в письменной форме в течение 10 дней со дня завершения конкурса. Информация о результатах конкурса размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации сельского поселения.

_______________________________________________

Приложение 1

                                                                                           к Методике

        Портфолио

Основная информация

 Владение иностранными языками:

* Таблица может содержать несколько строк

        Документы, подтверждающие достижения (грамоты, награды, дипломы, сертификаты, знаки отличия и т.д.)

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

* Все перечисленные документы должны быть подтверждены в  электронном виде в виде скан-копий представленных документов

 Опыт научной работы:

* Таблица может содержать несколько строк, а также список мероприятий (олимпиады, научные публикации и др., в которых студент принимал участие. Также может быть отмечена работа студента,  например, в должности руководителя студенческой научной организации и т.п.)

   Опыт общественной работы:

* Таблица может содержать несколько строк, а так же список внеучебных мероприятий, где гражданин проявил качества лидера.

ДОПОЛНИТЕЛЬНО

Приложение 2

к Методике

Требования к написанию эссе

         1)      В формате MS Office (направляется в электронном виде одновременно с портфолио).

         2)      Объем: ориентировочно 4000 знаков с пробелами, шрифт Times New Roman, кегль 14, интервал 1,0. Все поля по 20 мм.

         3)      Вверху слева указывается фамилия, имя, отчество автора эссе, место учебы.

         4)      Далее через один интервал - название эссе жирным шрифтом «Профессиональный выбор». Допускаются свои варианты названия эссе близкие к предложенной теме.

         5)      Затем через один пропущенный интервал располагается текст.

Приложение 3

к Методике

Требования к конкурсным идеям (инициативам)

1. 1. Идея (инициатива), представленная на конкурсный отбор, должна представлять собой законченное предложение (инициативу), содержать обозначенную проблему и пути ее решения.
2. 2. Работа должна быть представлена как в бумажном, так и  в электронном виде,  в формате А4. Объем работы не должен превышать 30 страниц  текста, выполненного шрифтом Times New Roman 14 с межстрочным интервалом 1,5.

         Прилагаемый  к работе материал должен содержать пояснения.

3. 3. Титульный лист должен содержать:

         - наименование (идеи, инициативы);

         - ФИО участника конкурсного отбора;

4. 4. Идеи (инициативы), выполненные с нарушением требований настоящего положения, к участию  в конкурсе не допускаются.