2017

Создано: 17.01.2019, 14:08

Печать

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 02.11.2017 № 205 с. Некрасовка

О внесении изменений и дополнений в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий», утверждённый постановлением администрации сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 12.09.2016 № 479 и в приложение к нему

В целях приведения муниципального правового акта администрации сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края в соответствие с действующим законодательством, администрация сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в административный регламент администрации сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края по предоставлению муниципальной услуги «Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий» (далее – Регламент), утверждённый постановлением администрации сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 12.09.2016 № 479 и в приложение к нему следующие изменения и дополнения:
- Пункт 1.1 Регламента после изложить в следующей редакции:

«1.1. Административный регламент администрации сельского

поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края по предоставлению муниципальной услуги «Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной услуги по приему заявлений, документов граждан (далее – муниципальная услуга), проживающих на территории сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – поселение), по признанию нуждающимися в улучшении жилищных условий в целях получения государственной поддержки за счет федерального, краевого или местного бюджетов для улучшения жилищных условий, а также созданию комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги.

Пункт 1.3 Регламента дополнить третьем абзацем следующего

содержания:

«Представлять интересы заявителя от имени физических лиц могут ли

ца, имеющие право в соответствии с законодательством РФ представлять интересы заявителя.».

1.3. В пункте 1.4 Регламента:

- седьмой абзац изложить в следующей редакции:

«Адрес электронной почты: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.;

- дополнить абзацем следующего содержания:

«Муниципальная услуга может быть предоставлена при обращении в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ). Заявители представляют документы в МФЦ путем личной подачи документов.».

Пункт 2.2 Регламента дополнить вторым абзацем следующего

содержания:

«При предоставлении услуги Администрация поселения осуществляет взаимодействие c Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю.».

Пункт 2.3 Регламента изложить в следующей редакции:

«2.3. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более тридцати дней с даты поступления заявления в администрацию поселения непосредственно.

В случае представления гражданином заявления по предоставлению муниципальной услуги через многофункциональный центр срок принятия решения о признании или об отказе признания его нуждающимся в улучшении жилищных условий исчисляется со дня передачи многофункциональным центром такого заявления в администрацию поселения.

Срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, непосредственно заявителю определяется администрацией поселения в пределах срока предоставления муниципальной услуги, срок направления документов почтовым отправлением в случае неявки заявителя для личного получения документов – не более трех рабочих дней со дня истечения срока предоставления муниципальной услуги.

В случае предоставления гражданином заявления через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ получения не указан заявителем.».

1.6. Пункт 2.5 Регламента изложить в следующей редакции:

«2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

- Жилищный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Закон Хабаровского края от 13.10.2005 № 304 "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае";

- постановление администрации сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 06.06.2016 № 369 "Об утверждении порядка разработки, экспертизы и утверждение административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края»;

- постановление главы сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 10.09.2007г. № 50 «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения».

1.7. В пункте 2.6 второй абзац дополнить словами следующего содержания:

«, либо представитель заявителя, действующий по доверенности.»

1.8. В пункте 2.7 Регламента

- четвертый абзац изложить в следующей редакции:

«- не истёк предусмотренный статьёй 53 Жилищного кодекса Российской Федерации срок.»;

- дополнить пятым абзацем следующего содержания:

«- усиленная квалифицированная электронная подпись не соответствует установленным условиям признания её действительной, предусмотренной Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ).

1.9. Пункт 2.10 изложить в следующей редакции:

«2.10. Заявление о предоставлении муниципальной услуги, поступив

шее посредством почтовой связи, в электронной форме или переданного на бумажном носителе из МФЦ, регистрируются в течении 3 календарных дней с момента поступления в администрацию поселения. При личном обращении заявителя заявление регистрируется непосредственно при обращении и выдается опись документов, принятых для оказания муниципальной услуги.».

1.10. Раздел 2 Регламента дополнить пунктом 2.14 следующего содержания:

«2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

2.14.1. Предоставление муниципальной услуги посредством МФЦ осуществляется в подразделениях государственного бюджетного учреждения Хабаровского края «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – ГБУХК «МФЦ») при наличии вступившего в силу соглашения о взаимодействии между ГБУХК «МФЦ» и администрацией поселения.

2.14.1.1. В случае подачи документов в администрацию поселения посредством МФЦ специалист МФЦ, осуществляющий прием документов, представленных для получения Муниципальной услуги, выполняет следующие действия:

1) определяет предмет обращения;

2) проводит проверку полномочий лица, подающего документы;

3) проводит проверку правильности заполнения запроса;

4) осуществляет сканирование представленных документов, формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и виду обращения за Муниципальной услугой. При сканировании обеспечивается соблюдение следующих требований:

- взаимное соответствие документа в бумажной и электронной формах;

- четкое воспроизведение текста и графической информации;

5) заверяет электронное дело своей электронной подписью (далее - ЭП);

6) направляет сканированную копию заявления, копии прилагаемых к заявлению документов и реестр документов в администрацию поселения в электронном виде (в составе пакетов электронных дел) в день обращения заявителя в МФЦ;

7) формирует контейнер, в который помещается оригинал заявления на предоставление услуги. Контейнер содержит информацию на бумажных носителях (в случае необходимости обязательного предоставления оригиналов документов) о комплектах документов на получение услуги, дате и времени отправки, количестве листов и специалисте МФЦ (фамилии и должности), который собрал контейнер. Контейнер опечатывается и на следующий день после получения заявления и документов отправляется курьерской почтой с сопроводительным письмо, заверенным печатью МФЦ в администрацию поселения. Срок доставки контейнера в администрацию поселения три рабочих дня.

8) по окончании приема документов специалист МФЦ выдает заявителю расписку в приеме документов;

9) поступившее в электронном виде в администрацию поселения заявление распечатывается на бумажный носитель и регистрируется в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Регламента;

10) поступившие в администрацию поселения из МФЦ оригиналы документов приобщаются в электронным документам, направленным МФЦ;

11) Администрация поселения производит рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и принятие решения по существу заявления;

12) при указании заявителем места получения ответа (результата предоставления Муниципальной услуги) посредством МФЦ должностное лицо администрации поселения, ответственное за выполнение административной процедуры, заверяет своей квалифицированной электронной подписью сканированную копию принятого решения (результата предоставления услуги) и направляет в МФЦ в электронном виде в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) заявителю услуги;

13) курьерская служба МФЦ не позднее следующего рабочего дня с момента направления документа в электронном виде забирает оригинал документа, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, с проставлением подписи и даты получения в оригинале документа, остающемся в администрации поселения, в срок не более 3 дней со дня принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) заявителю услуги;

2.14.1.2. Указанные в подпункте 12) документы направляются в МФЦ не позднее двух рабочих дней до окончания срока предоставления муниципальной услуги.

Специалист МФЦ, ответственный за выдачу документов, полученных от администрации поселения по результатам рассмотрения представленных заявителем документов, в день их получения от местной администрации сообщает заявителю о принятом решении по телефону (с записью даты и времени телефонного звонка) или по адресу электронной почты (при наличии) о об исполнении услуги по его обращению, а также о возможности получения документов в МФЦ.

2.14.2. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронном виде через Портал государственных услуг Хабаровского края (далее - ПГУ края).

Предоставление муниципальной услуги в электронном виде осуществляется при технической реализации услуги на ПГУ края.

Деятельность ПГУ края по организации предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.14.2.1. Для получения муниципальной услуги через ПГУ края заявителю необходимо предварительно пройти процесс регистрации в Единой системе идентификации и аутентификации (далее – ЕСИА).

2.14.2.2. Муниципальная услуга может быть получена через ПГУ края следующим способом: с обязательной личной явкой на прием в администрацию поселения;

2.14.2.3. Для подачи заявления через ПГУ края заявитель должен выполнить следующие действия:

пройти идентификацию и аутентификацию в ЕСИА;
в личном кабинете на ПГУ края заполнить в электронном виде

заявление на оказание услуги;

приложить к заявлению отсканированные образы документов,

необходимых для получения услуги;

направить пакет электронных документов в администрацию по

селения посредством функционала ПГУ края.

2.14.2.4. В результате направления пакета электронных документов посредством ПГУ края в соответствии с требованиями пункта 2.14.2.3 автоматизированной информационной системой межведомственного электронного взаимодействия Хабаровского края (далее – АИС «Межвед края») производится автоматическая регистрация поступившего пакета электронных документов и присвоение пакету уникального номера дела. Номер дела доступен заявителю в личном кабинете ПГУ края.

2.14.2.5. При предоставлении муниципальной услуги через ПГУ края, должностное лицо администрации поселения, наделенное должностными обязанностями функциями по приему заявлений, формирует пакет документов, поступивший через ПГУ края, и передает должностному лицу администрации поселения, наделенному в соответствии с должностным регламентом функциями по выполнению административной процедуры по проверке документов, представленных для рассмотрения.

Регистрация заявления, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, осуществляется в соответствии с подпунктом 2.10 настоящего Регламента.

2.14.2.6. Должностное лицо администрации поселения, наделенное в соответствии с должностным регламентом функциями по выполнению административной процедуры по проверки документов, представленных для рассмотрения, выполняет следующие действия:

1) со дня поступления заявления о получении услуг, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, администрация поселения обязана в течение 3 календарных дней провести процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (комплект электронных документов) о предоставлении услуги (далее - проверка квалифицированной подписи), предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 63-ФЗ.

Проверка квалифицированной подписи может осуществляться администрацией поселения самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, который входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления услуг. Проверка квалифицированной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.

В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания её действительности, предусмотренной Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ, администрация поселения в течение 3 рабочих дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления о получении услуги и направляет заявителю в электронной форме принятое решение с указанием оснований отказа. Такое решение подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью и направляется по адресу электронной почты заявителя, указанному в заявлении.

После получения решения администрации поселения об отказе в приеме к рассмотрению заявления заявитель вправе обратиться повторно с заявлением о предоставлении услуги, устранении в нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления;

2) формирует через АИС «Межвед края» приглашение на прием, кото

рое должно содержать следующую информацию: адрес администрации поселения, в которую необходимо обратиться заявителю, дату и время приема, номер очереди, идентификационный номер приглашения и перечень документов, которые необходимо представить на приеме. В АИС «Межвед края» дело переводит в статус «Заявитель приглашен на прием».

В случае неявки заявителя на прием в назначенное время заявление и документы хранятся в АИС «Межвед края» в течение 30 календарных дней, затем должностное лицо администрации поселения, наделенное, в соответствии с должностным регламентом, функциями по рассмотрению документов через ПГУ края переводит документы в архив АИС «Межвед края».

В случае, если заявитель явился на прием в указанное время, он обслуживается строго в это время. В случае, если заявитель явился позже, он обслуживается в порядке живой очереди. В любом из случаев должностное лицо администрации поселения отмечает факт явки заявителя в АИС «Межвед края», дело переводит в статус «Прием заявителя окончен».

После рассмотрения документов и утверждения решения о предоставлении муниципальной услуги (отказе в предоставлении) заполняет предусмотренные в АИС «Межвед края» формы о принятом решении и переводит дело в архив АИС «Межвед края».

Должностное лицо администрации поселения уведомляет заявителя о принятом решении с помощью указанных в заявлении средств связи, затем направляет документ почтой либо выдает его при личном обращении заявителя.

2.14.2.7. Днем обращения за предоставлением муниципальной услуги считается дата личной явки заявителя в администрацию поселения с предоставлением документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, и отсутствия оснований, указанных в пункте 2.7. настоящего Административного регламента.».

1.11. В пункте 3.3 третий абзац изложить в следующей редакции:

«- регистрация заявления об оказании муниципальной услуги с приложенными документами, а для заявителей при непосредственном обращении дополнительно - выдача описи документов, принятых для оказания муниципальной услуги, и передача заявления на исполнение;

1.12. Пункт 3.3 дополнить пятым абзацем следующего содержания:

«- комплектование документов при предоставлении муниципальной услуги в рамках межведомственного взаимодействия, направление запросов о предоставлении информации.».

1.13. Пункт 3.5 изложить в следующей редакции:

«3.5. Регистрация заявления об оказании муниципальной услуги с приложенными документами, а для заявителей при непосредственном обращении дополнительно - выдача описи документов, принятых для оказания муниципальной услуги, и передача заявления на исполнение.

Заявление регистрируется в соответствии с пунктом 2.10 настоящего административного регламента.

Заявителю выдается опись полученных документов с указанием их перечня и даты их получения, а также с указанием перечня сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через многофункциональный центр опись выдается указанным многофункциональным центром. Государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, указанные в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, обязаны направить в порядке межведомственного информационного взаимодействия в Администрацию, запрошенные ею сведения и документы.».

1.14. Раздел 3 дополнить абзацем 3.9 следующего содержания:

«3.9. Комплектование документов при предоставлении муниципальной услуги в рамках межведомственного взаимодействия, направление запросов о предоставлении информации.

3.9.1. Основанием для комплектования документов при предоставлении услуги в рамках межведомственного взаимодействия является принятие и отсутствие документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента

3.9.2. Ответственным за комплектование документов в рамках межведомственного взаимодействия является специалист Администрации поселения, который не позднее 11.00 дня, следующего за днем приема документов, формирует, регистрирует и направляет запросы в адрес органов и организаций, указанных в пункте 2.2 настоящего административного регламента, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (если такие документы и (или) информация не были предоставлены заявителем). Межведомственный запрос (Ответ) может быть направлен следующими способами:

1) в форме бумажного документа:

почтовым отправлением (с уведомлением);

курьером, под расписку;

с использованием факсимильной связи;

иными способами, предусмотренными Соглашением, заключенным между участниками обмена;

2) в форме электронного документа:

записанного на носитель информации, подписанного электронной подписью и переданного курьером;

с использованием электронной почты;

с использованием неформализованного электронного документооборота;

с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ);

иными способами, предусмотренными Соглашением, заключенным между участниками обмена.

3.9.3. Срок выполнения административной процедуры - 5 дней, при наличии технической возможности запроса в электронной форме в течение рабочего дня.

3.9.4. Результат выполнения административной процедуры – получение документов в рамках межведомственного взаимодействия.

3.9.5. Способ фиксации – на бумажном носителе.».

1.15. Пункт 5.4 Регламента дополнить вторым абзацем следующего содержания:

«Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для составления и обоснования жалобы в случаях, установленных статьей 11.1 Федерального закона № 210-ФЗ, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если, указанные информация и документы, не содержат сведения, составляющих государственную или иную охраняемую тайну.»

1.16. Приложение 1 изложить в следующей редакции:

Приложение 1

к Административному регламенту

по предоставлению муниципальной

услуги «Признание граждан

нуждающимися в улучшении

жилищных условий»

Главе сельского поселения

«Село Некрасовка» Хабаровского

муниципального района Хабаровского края

___________________________________

(инициалы, фамилия руководителя)

от гражданина(ки) __________________

(ф.и.о.)

___________________________________,

проживающего(ей) по адресу: ________

___________________________________,

(почтовый адрес)

паспорт ____________________________

(серия, номер, когда и кем выдан)

___________________________________,

телефон ___________________________

адрес электронной почты (при наличии)

___________________________________.

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу признать меня нуждающимся в улучшении жилищных условий в связи с ________________________________________________________

_______________________________________________________________

(указать причину: отсутствие жилого помещения; обеспеченность

__________________________________________________________________

общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

__________________________________________________________________

проживание в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям и др.)

Состав моей семьи _____ человека:

1. Заявитель ______________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество (при наличии), число, месяц, год рождения)

2. Супруг(а) _______________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество (при наличии), число, месяц, год рождения)

3. _______________________________________________________________,

(родственные отношения, фамилия, имя, отчество (при наличии), число, месяц, год рождения)

4. _______________________________________________________________,

(родственные отношения, фамилия, имя, отчество (при наличии., число, месяц, год рождения)*

К заявлению прилагаются документы:

- копия паспорта или документа, его заменяющего, заявителя (оригинал на обозрение) на _____ л.;

- копия паспорта или документа, его заменяющего, представителя заявителя (оригинал на обозрение) на ________ л.;

- копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (оригинал на обозрение) на _____ л. _________________________

_______________________________________________________________

(наименование документа, органа, выдавшего этот документ, его дата и номер);

- копия паспорта или документа, его заменяющего, супруга(ги) заявителя (оригинал на обозрение) на ____ л. _______________________________ _________________________________________________________________;

(указать фамилию, имя, отчество (при наличии) полностью)

- копия паспорта или документа, его заменяющего, несовершеннолетнего ребенка в возрасте от 14 лет или свидетельство о рождении до 14 лет (ненужное зачеркнуть) заявителя (оригинал на обозрение) на ____ л. _________________________________________________________________;

(указать фамилию, имя, отчество (при наличии) полностью)

- копия паспорта несовершеннолетнего ребенка в возрасте от 14 лет или свидетельство о рождении до 14 лет (ненужное зачеркнуть) заявителя (оригинал на обозрение) на ____ л. ___________________________________

_________________________________________________________________ ;

(указать фамилию, имя, отчество (при наличии) полностью)

- копия паспорта или документа, его заменяющего, иного родственника (ненужное зачеркнуть) заявителя (оригинал на обозрение) на ____ л. ________________________________________________________________;

(указать степень родства, фамилию, имя, отчество (при наличии) полностью)

- справка, подтверждающая состав семьи (подлинник) на ________ л.;

- справка, официально подтверждающая факт проживания заявителя и членов его семьи в жилом помещении (подлинник) на _____________ л. ;

- копия ордера, договора социального найма, свидетельство о праве собственности, выписки организации, осуществляющий государственный учет объектов недвижимого имущества (ненужное зачеркнуть), подтверждающего право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (оригиналы на обозрение) на ___________ л.;

- справки организации, осуществляющей государственный учет объектов недвижимого имущества, об отсутствии или о наличии в собственности гражданина и членов его семьи жилых помещений, права на которые не зарегистрированы (зарегистрированы) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (на каждого члена семьи подлинник):

а) ___________________________________________________ на ___ л.;

(фамилия, имя, отчество (при наличии) полностью)

б) ___________________________________________________ на ___ л.;

(фамилия, имя, отчество (при наличии) полностью)

в) ___________________________________________________ на ___ л.;

(фамилия, имя, отчество (при наличии) полностью)

г) ___________________________________________________ на ___ л.;

(фамилия, имя, отчество(при наличии) полностью)

Об изменении места жительства, состава семьи, семейного положения, а также в случае улучшения жилищных условий, когда норма общей площади жилого помещения на одного члена семьи станет равной норме предоставления жилых помещений по договору социального найма или превысит ее, или при возникновении других обстоятельств, при которых необходимость в предоставлении жилого помещения отпадет, обязуюсь проинформировать непозднее 30 дней со дня возникновения таких изменений.

Подпись лица, подавшего заявление

_____________ _____________________________ "____" __________ 20__ г.