Контрольно-счетная палата

Заключение на проект решения Совета депутатов

сельского поселения «Село Некрасовка»
Хабаровского муниципального района Хабаровского края
«О проекте бюджета сельского поселения «Село Некрасовка»
Хабаровского муниципального района Хабаровского края
на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов»

с. Некрасовка 16 ноября 2022 г.

1. Общие положения

Заключение Контрольно-счетной палаты сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края на проект решения  «О бюджете сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов» (далее - Заключение) подготовлено в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Устава сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – сельское поселение), Положения о Контрольно-счетной палате сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее - Контрольно-счетная палата).
При проведении экспертизы, Контрольно - счетная палата исходила из необходимости оценки соответствия проекта решения «О проекте бюджета сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов», требованиям бюджетного законодательства.
Проект решения «О бюджете сельского поселения «О проекте бюджета сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов» внесен в срок, установленный бюджетным законодательством, Положением о бюджетном процессе сельского поселения.
Экспертиза проекта бюджета сельского поселения проведена по вопросам сбалансированности бюджета, обоснованности доходной и расходной частей, размерам долговых обязательств, а также на соответствие бюджетному законодательству Российской Федерации.
Рассмотрев направленный сельским поселением проект бюджета, пояснительную записку и справочный материал к проекту бюджета, а также другие документы, представленные одновременно с проектом бюджета, соответствуют перечню, установленному статьи 184.2 Бюджетного кодекса РФ.
Доходы бюджета поселения сформированы исходя из макроэкономических показателей социально-экономического развития сельского поселения на 2023-2025 годы. (Прогноз и методика расчета приложены) Из прогноза следует, что налоговые и неналоговые доходы поселения в 2023-2025 годах изменятся в меньшую сторону.
В 2023 году для физических лиц наступят сроки уплаты имущественных налогов за 2022 год: транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц. Уплата налогов будет производиться единовременным платежом не позднее 1 декабря 2023 года.

2.Доходы проекта бюджета сельского поселения.

2.1. Доходы бюджета сельского поселения на 2023 год планируются в сумме 36 128,054 тыс. руб., в том числе:
- налоговые доходы определены в сумме 27 591,000 тыс. руб. (76,37 % в структуре доходов);
- неналоговые доходы определены в сумме 6 631,000 тыс. руб. (18,35 % в структуре доходов),
- безвозмездные поступления определены в сумме 1 906,054 тыс. руб. (5,28% в структуре доходов).
Проектом бюджета сельского поселения предлагается утвердить на 2023 год Перечень главных администраторов доходов бюджета поселения включающий 3 главных администраторов доходов бюджета.
Структура  доходной части бюджета сельского поселения на 2023 год в сравнении с 2022 годом представлена в Таблице № 1.
Таблица № 1 (тыс. руб.)
№ п/п Группа доходов 2022 год - план (Реш. от 29.07.2022 №181-47) 2023 год - проект
сумма объема доходов, тыс. руб. доля, % сумма объема доходов, тыс. руб. доля, %
1 2 3 4 5 6
1. Налоговые доходы 25 392,000 65,20 27 591,000 76,37
1.1. Налог на прибыль, доходы 1 677,000 4,31 1 635,000 4,53
1.2. Налоги на товары (работы, услуги) реализуемые на территории РФ 2 282,000 5,86 2 357,000 6,52
1.3. Налоги на совокупный доход 8 275,000 21,25 10 603,000 29,35
1.4. Налоги на имущество 13 136,000 33,73 12 976,000 35,92
1.5. Государственная пошлина 22,000 0,06 20,000 0,06
2. Неналоговые доходы 6 697,000 17,20 6 631,000 18,35
2.1. Доходы от использования имущества 4 376,000 11,24 5 177,000 14,33
2.2. Доходы от оказания платных услуг (работ) 523,000 1,34 220,000 0,61
2.3. Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов поселений 1 562,000 4,01 1 234,000 3,42
2.4. Доходы от продажи материальных и нематериальных активов 209,000 0,54 0,000 0,00
2.5. Прочие неналоговые доходы 27,000 0,07   0,00
3. Безвозмездные поступления 6 855,277 17,60 1 906,054 5,28
3.1. Дотации бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности 281,730 0,72 299,850 0,83
3.2. Субсидии бюджетам бюджетной системы 2 290,981 0,00 0,000 0,00
3.3. Субвенции бюджетам поселений на осуществление первичного воинского учета 1 061,490 2,73 1 061,490 2,94
3.4. Субвенции бюджетам поселений на государственную регистрацию актов гражданского состояния 263,768 0,68 144,540 0,40
3.5. Субвенции бюджетам поселений на выполнение передаваемых полномочий субъектов РФ 2,200 0,01 2,200 0,01
3.6. Иные межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам поселений 2 899,108 7,44 347,974 0,96
3.7. Прочие безвозмездные поступления в бюджеты поселений 56,000 0,14 50,000 0,14
  ВСЕГО ДОХОДОВ 38 944,277 100,00 36 128,054 100,00
Как свидетельствуют, приведенные в Таблице № 1 данные, в 2023 году прогнозируется:
- значительное увеличение налоговых доходов по отношению к утвержденным плановым назначениям 2022 года на 2 199,00 тыс. руб.;
- не значительное уменьшение неналоговых доходов к показателю 2022 года на сумму 66,000 тыс. руб.
- колоссальное уменьшение безвозмездных поступлений в бюджет сельского поселения в 2023 году на 4 949,223 тыс. руб.
Доходная часть в 2023 году уменьшится по сравнению с плановыми показателями 2022 года на 2 816,223 тыс. руб.
2.2. Налоговые доходы
По проекту бюджета сельского поселения налоговые доходы на 2023 год планируются в объеме 27 591,000 тыс. руб. Удельный вес налоговых доходов в доходной части бюджета составит 76,37 %, что на 11,17 % больше плановых показателей в 2022 году.
Планирование налоговых доходов бюджета сельского поселения на 2023 год осуществлялось на основании прогнозной информации, с использованием показателей кассового исполнения доходной части бюджета поселения за предыдущий отчетный период.
Среди налоговых доходов наиболее объемным является налог на имущество, составляющий 47,0% от общей суммы доходов. Поступления по налогу на 2023 год планируются в размере 12 976,00 тыс. руб. Налоги на совокупный доход (УСНО и др.) составят 38,43 % от общей суммы доходов в размере 10 603,00 тыс. руб. Поступления по налогу на прибыль в бюджет поселения прогнозируется в 2023 году в сумме 1635,00 тыс. руб. – 5,93 % от общей суммы доходов, налоги на товары (работы, услуги) реализуемые на территории РФ – 2 357,00 тыс. руб. - это 8,54 %, госпошлина прогнозируется в 2023 году в сумме 20 тыс. руб.

2.3. Неналоговые доходы
По проекту бюджета сельского поселения неналоговые доходы на 2023 год планируются в объеме 6 631,00 тыс. руб. Удельный вес неналоговых доходов в доходной части бюджета составит 18,35 %, что на 1,16 ниже, чем в 2022 году.
Поступления по неналоговым доходам планируется в 2023 году по доходам от использования имущества в сумме – 5 177,00 тыс. рублей. Увеличение этого вида неналоговых доходов в 2023 году по сравнению с 2022 годом составляет 801,000 тыс. руб.
По доходам от оказания платных работ, услуг прогнозируется 220,000 тыс. руб. в 2023 году.
По доходам от компенсации затрат бюджетам поселений ожидается уменьшение на 328,00 тыс. руб. (1234,00 тыс. руб. в 2022 году).
По доходам от продажи материальных и нематериальных активов поступления в 2023 году не ожидаются.
Прочие неналоговые доходы также не запланированы на 2023 год.

2.4. Безвозмездные поступления
По проекту бюджета сельского поселения безвозмездные поступления на 2023 год планируются в объеме 1 906,054 тыс. руб. Удельный вес в доходной части бюджета составит 5,28 %, что на 4 949,223 тыс. руб. меньше чем планировалось в 2022 году.
Финансовые взаимоотношения бюджета сельского поселения с районным бюджетом на 2023 год сформированы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Объемы межбюджетных трансфертов бюджету поселения из бюджета Хабаровского муниципального района составят:
- дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности 299,850 тыс. руб.;
- субвенция на регистрацию актов гражданского состояния – 144,540 тыс. руб.;
- субвенция на осуществление воинского учета на территориях, на которых отсутствуют военные комиссариаты – 1 061,490 тыс. руб.;
- прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам поселений – 347,974 тыс. руб.;
- субвенции бюджетам поселений на выполнение передаваемых полномочий -2,200 тыс. руб.;
- прочие безвозмездные поступления в бюджеты поселений - 50 тыс. рублей.

2.5. Доходы бюджета сельского поселения на 2023-2025 годы планируются в сумме:
Таблица № 2
№ п/п Группа доходов 2023 год - проект 2024 год - проект 2025 год - проект
сумма объема доходов, тыс. руб. доля, % сумма объема доходов, тыс. руб. доля, % сумма объема доходов, тыс. руб. доля, %
1. Налоговые доходы 27 591,000 76,37 28 583,000 75,74 29 370,000 76,59
1.1 Налог на прибыль, доходы 1 635,000 4,53 1 701,000 4,51 1 772,000 4,62
1.2 Налоги на товары (работы, услуги) реализуемые на территории РФ 2 357,000 6,52 2 543,000 6,74 2 619,000 6,83
1.3 Налоги на совокупный доход 10 603,000 29,35 11 005,000 29,16 11 423,000 29,79
1.4 Налоги на имущество 12 976,000 35,92 13 314,000 35,28 13 536,000 35,30
1.5 Государственная пошлина 20,000 0,06 20,000 0,05 20,000 0,05
2. Неналоговые доходы 6 631,000 18,35 6 731,000 17,84 6 841,000 17,84
2.1 Доходы от использования имущества 5 117,000 14,16 5 185,000 13,74 5 275,000 13,76
2.2 Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) 220,000 0,61 225,000 0,60 242,000 0,63
2.3 Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов поселений 1 234,000 3,42 1 261,000 3,34 1 264,000 3,30
2.4 Доходы от продажи материальных и нематериальных активов 0,000 0,00 0,000 0,00 0,000 0,00
2.5 Прочие неналоговые доходы 60,000 0,17 60,000 0,16 60,000 0,16
3. Безвозмездные поступления 1 906,054 5,28 2 424,406 6,42 2 136,756 5,57
3.1 Дотации бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности 299,850 0,83 312,170 0,83 322,160 0,84
3.2 Субсидии бюджетам бюджетной системы 0,000 0,00 0,000   0,000  
3.3 Субвенции бюджетам поселений на осуществление первичного воинского учета 1 061,490 2,94 1 061,490 2,81 1 061,490 2,77
3.4 Субвенции бюджетам поселений на государственную регистрацию актов гражданского состояния 144,540 0,40 153,118 0,41 159,510 0,42
3.5 Субвенции бюджетам поселений на выполнение передаваемых полномочий субъектов РФ 2,200 0,01 2,200 0,01 2,200 0,01
3.6 Иные межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам поселений 347,974 0,96 845,428 2,24 541,396 1,41
3.7 Безвозмездные поступления в бюджеты поселений 50,000 0,14 50,000 0,13 50,000 0,13
  ВСЕГО ДОХОДОВ 36 128,054 100,00 37 738,406 100,00 38 347,756 100,00
В 2024 году по сравнению с плановыми назначениями 2023 года отмечается увеличение уровня доходов на 1 610,352 тыс. руб., в 2025 году также в сравнении с плановыми назначениями 2023 года предполагается увеличение уровня доходов на 2 219,702 тыс. руб.
Значительное снижение безвозмездных поступлений от других уровней приведет к снижению расходов сельского поселения «Село Некрасовка».

3. Расходы проекта бюджета сельского поселения на 2023 год

3.1. Общая характеристика
Общий объем расходов бюджета сельского поселения на 2023 год предусмотрен в сумме 39 439,484 тыс. руб., что на 2 501,593 тыс. руб. ниже уровня расходов, утвержденных на 2022 год. 
3.2. Анализ расходов проекта бюджета сельского поселения по разделам и подразделам классификации расходов бюджета
Проект бюджета сельского поселения по расходам сформирован в соответствии с классификацией расходов, установленной статьей 21 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Структура прогнозируемых расходов бюджета сельского поселения на 2023 год представлена данными Таблицы №3.
Таблица №3
№ п/п Наименование раздела расходов План 2022 год (Реш. СД от 29.07.2022 № 181-47), тыс. руб. Удельный вес (%) расходов по отраслям к общей сумме расходов План 2023 год, тыс. руб. Удельный вес (%) расходов по отраслям к общей сумме расходов % повышения/понижения расходной части по отношению к 2022 году повышение/понижение расходной части по отношению к 2022 году в тыс. руб.
1 Общегосударственные вопросы 14 796,205 35,28 11 671,604 29,59 -21,12 -3 124,601
2 Национальная оборона 1 061,490 2,53 1 061,490 2,69 0,00 0,000
3 Национальная безопасность и правоохранительная деятельность 631,268 1,51 394,540 1,00 -37,50 -236,728
4 Национальная экономика 9 849,480 23,48 11 410,000 28,93 15,84 1 560,520
5 Жилищно-коммунальное хозяйство 1 181,224 2,82 1 356,000 3,44 14,80 174,776
6 Социальная политика 78,252 0,19 82,850 0,21 5,88 4,598
7 Физическая культура и спорт 2 288,732 5,46 360,000 0,91 -84,27 -1 928,732
8 Культура, кинематография и средства массовой информации 12 054,426 28,74 13 103,000 33,22 8,70 1 048,574
  Всего расходов 41 941,077   39 439,484     -2 501,593
Расходы на содержание, функционирования органа государственной власти  поселения и  расходы на реализацию полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния отражаются в разделе 01 «Общегосударственные вопросы» планируются  на 2023 год – 11 671,604 тыс. рублей, что на 21,12 % меньше чем планировалось в 2022 году.
По данному разделу запланированы следующие расходы:
- на Функционирование Высшего должностного лица субъекта РФ в 2023 году предусмотрено 1 666,066 тыс. рублей,
- на Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований – 1 059,260 тыс. рублей,
- на Функционирование Правительства РФ, высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, местных администраций 8 461,200 тыс. рублей,
- на обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты 295,078 тыс. рублей;
- резервные средства – 50 тыс. руб.;
- другие общегосударственные вопросы – 140 тыс. руб.
Расходы на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты  запланированы по разделу 02 «Национальная оборона» на 2023 год – 1 061,490 тыс. рублей.
Расходы по государственной регистрации актов гражданского состояния запланированы по разделу 03 «Органы юстиции» на 2023 год – 144,540 тыс. рублей.
Расходы по мероприятиям по защите населения и территории от ЧС запланированы по разделу 03 подразделу 09 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» на 2023 год – 0 рублей.
Расходы по мероприятиям по обеспечению первичных мер пожарной безопасности запланированы по разделу 03 подразделу 10 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» на 2023 год – 250,000 тыс. рублей.
Расходы по разделу 04 «Национальная экономика» на 2023 год – 11 410,00 тыс. рублей.
По данному разделу запланированы следующие расходы:
- Программа «Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2023-2025 годы» - 2 800,00 тыс.руб.;
- Программа «Формирование современной городской среды» сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2018 -2024 годы» - 500,00 тыс. руб.;
- Программа "Комплексное строительство дорог общего пользования местного значения сельского поселения «Село Некрасовка"- 7 200,000 тыс. рублей;
- Программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в сельском поселении" - 3 тыс. рублей;
- Программа "Поддержка и развитие СОНКО в сельском поселении "Село Некрасовка" – 907,000 тыс. рублей.
В разделе 05 «Жилищно-коммунальное хозяйство» отражаются расходы на благоустройство (уличное освещение, содержание дорог и мостов, озеленение, содержание кладбищ, прочие мероприятия по благоустройству) 2023 год – 1 356,000 тыс. рублей.
Расходы по разделу 08 «Культура, кинематография и средства массовой информации» на 2023 год запланированы в размере 13 103,000 тыс. рублей.
Расходы по пенсионному обеспечению запланированы по разделу 10 «Социальная политика» на 2023 год – 82,850 тыс. рублей.
Расходы по разделу 11 «Физическая культура и спорт» на 2023 год запланированы в размере 360,000 тыс. рублей.
Условно утверждаемые расходы в проекте решения учтены в 2023 году в сумме 0 тыс. рублей.

Расходы бюджета сельского поселения в 2023 году по сравнению с объемом расходов, утвержденных на 2022 год, уменьшаются по некоторым направлениям на общую сумму 2 501,593 тыс., в том числе:
- общегосударственные вопросы на сумму 3 124,601 тыс. руб.;
- по вопросам национальной безопасности и правоохранительной деятельности на сумму 236,728 тыс. рублей;
- на развитие физической культуры и спорта в сумме 1 928,732 тыс. руб. (Здесь уменьшение расходной части связано с тем, что расходы по заработной плате обслуживающего персонала, а именно хоз. группы, переведены в раздел 0804 «Другие вопросы в области культуры», за счет этого увеличились расходы по разделу 0800 «Культура» на сумму 1 048, 574 тыс. руб.).
Расходы бюджета состоят из программных и непрограммных. Программные расходы бюджета (Таблица №4) на 2023 год составляют 26 782,000 тыс. руб. или 67,91 % от всей суммы; на 2024 год - 26 683,000 тыс. руб. или 65,43%; на 2025 год - 24 598 ,000 тыс. руб. или 62,41%.
Таблица №4

№ п/п название программы Сумма
2023 2024 2025
1 «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в сельском поселении «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2021-2025 годы» 3 000,00 3 000,00 3 000,00
2 «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций сельского поселения "Село Некрасовка" Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2023-2025 год» 907 000,00 202 000,00 206 000,00
3 «Управление муниципальным имуществом сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2023-2025 годы» 120 000,00 120 000,00 120 000,00
4 «Развитие физической культуры, школьного спорта в сельском поселении Село Некрасовка" Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2023-2025 годы» 360 000,00 410 000,00 410 000,00
5 "Развитие культуры в сельском поселении Село Некрасовка" Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2023-2025 годы" 13 103 000,00 13 006 000,00 13 006 000,00
6 «Пожарная безопасность по обеспечению снижения количества пожаров и гибели людей на территории сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2023-2025 годы» 100 000,00 50 000,00 50 000,00
7 «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2017-2026 годы» 0 1 079 000,00 2 500 000,00
8 «Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2023-2025 годы» 2 800 000,00 7 000 000,00 6 450 000,00
9 «Противодействие коррупции в администрации сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2023-2025 годы» 3 000,00 3 000,00 3 000,00
10 "Безопасное село сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2023-2025 годы» 150 000,00 150 000,00 150 000,00
11 «Благоустройство территории сельского поселения "Село Некрасовка" Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2023-2025 годы» 1 356 000,00 1 500 000,00 1 500 000,00
12 "Развитие муниципальной службы в сельском поселении «Село Некрасовка" Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2023-2025 годы" 10 000,00 10 000,00 10 000,00
13 «Профилактика правонарушений и противодействие преступности в сельском поселении «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2023-2025 годы» 20 000,00 0,00 40 000,00
14 «Повышение эффективности управления муниципальными финансами на 2023-2025 годы» 150 000,00 150 000,00 150 000,00
15 «Формирование современной городской среды сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2018-2024 годы» 500 000,00 3 000 000,00 0,00
16 "Комплексное строительство дорог общего пользования местного значения сельского поселения Село Некрасовка" Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2020-2023 годы" 7 200 000,00 0 0
17 Программа профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого администрацией сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2023 год и плановый период 2024-2025 годы" 0 0 0
  Итого по муниципальным программам: 26 782 000,00 26 683 000,00 24 598 000,00
В целом расходы бюджета сельского поселения в 2023 году по сравнению с объемом расходов, утвержденных на 2022 год (24 444,930 тыс. руб.), увеличились на сумму 2 337,000 тыс. рублей.

4. Расходы проекта бюджета сельского поселения на 2023-2025 года

4.1. Общая характеристика
Снижение дотаций сильно влияет на расходную часть бюджета в ближайшие три года. Почти все программы затронуты в части снижения финансирования на их реализацию.
Динамика расходов проекта бюджета  сельского поселения  на 2023-2025 год в разрезе разделов и подразделов классификации расходов бюджетов  приведена в таблице №5.
Динамика расходов 2023-2025гг. к 2022г. предоставлена в Таблице №5.

Таблица №5
№ п/п Наименование По проекту решения (тыс.руб.) По проекту решения (тыс.руб.) По проекту решения (тыс.руб.) Отклонен. 2024г. к 2023 году (тыс.руб.) Отклонен. 2024г. к 2023 году (%) Отклонен. 2025г. к 2024 году (тыс.руб.) Отклонен. 2025г. к 2024 году (%) Отклонен. 2025г. к 2023 году (тыс.руб.) Отклонен. 2025г. к 2023 году (%)
2023 2024 2025 2024-2023 2024/2023 2025-2024 2025/2024 2025-2023 2025-2023
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1 Общегосударственные вопросы 11 671,604 12 223,133 12 052,063 551,53 4,73 -171,07 -1,40 380,46 3,26
2 Национальная оборона 1 061,490 1 061,490 1 061,490 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
3 Национальная безопасность и правоохранительная деятельность 394,540 353,118 359,110 -41,42 -10,50 5,99 1,70 -35,43 -8,98
4 Национальная экономика 11 410,000 11 284,000 9 159,000 -126,00 -1,10 -2 125,00 -18,83 -2 251,00 -19,73
5 Жилищно-коммунальное хозяйство 1 356,000 1 500,000 1 500,000 144,00 10,62 0,00 0,00 144,00 10,62
6 Социальная политика 82,850 82,850 82,850 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
8 Физическая культура и спорт 360,000 410,000 410,000 50,00 13,89 0,00 0,00 50,00 13,89
9 Культура, кинематография и средства массовой информации 13 103,000 13 006,000 13 006,000 -97,00 -0,74 0,00 0,00 -97,00 -0,74
10 Условно-утвержденные расходы 0,000 862,882 1 780,965 862,88   918,08 106,40 1 780,97  
  ИТОГО 39 439,484 40 783,473 39 411,478 1 343,989 3,41 -1 372,00 -3,36 -28,01 -0,07

5. Дефицит бюджета и источники его финансирования

5.1. Проект бюджета сельского поселения планируется на 2023 год принять дефицитным. Дефицит бюджета составляет 3311,430 тыс. рублей. (39439,484-36 128,054), что не противоречит Статье 92.1. Бюджетного Кодекса РФ, дефицит бюджета не превышает 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета сельского поселения без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
5.2. Проект бюджета сельского поселения планируется на 2024 год принять дефицитным. Дефицит бюджета составляет 3 045,067 тыс. рублей. (40783,473-37738,406), что не противоречит Статье 92.1. Бюджетного Кодекса РФ, дефицит бюджета не превышает 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета сельского поселения без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
5.3. Проект бюджета сельского поселения планируется на 2025 год принять дефицитным. Дефицит бюджета составляет 1 063,722,000 тыс. рублей. (39 411,478-38 347,756), что не противоречит Статье 92.1. Бюджетного Кодекса РФ, дефицит бюджета не превышает 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета сельского поселения без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

6. Муниципальный долг, расходы на обслуживание муниципальных долговых обязательств

В представленных информациях муниципальные внутренние и внешние заимствования по состоянию на 1 января 2022 года отсутствуют и в 2022 году не осуществляются.
В соответствии с требованиями статьи 115 Бюджетного кодекса РФ в представленной информации в 2022 году, предоставление муниципальных гарантий сельского поселения в 2023-2025 годах не планируется. С учетом этого Программы муниципальных гарантий сельского поселения на 2023 год не составляются - бюджетные средства не предусмотрены.
Верхний предел муниципального внутреннего долга поселения на начало 2023 года (в том числе верхний предел обязательств по муниципальным гарантиям) и на конец 2023 г.  составит 0 тыс. руб.
Бюджетные кредиты из бюджета сельского поселения в   2023-2025 годах не предоставляются. С учетом этого Программа предоставления бюджетных кредитов на 2023-2025 годы не составляется и бюджетные средства не предусмотрены.

7. Выводы и заключение

Проектом решения предлагается утвердить общий объем доходов бюджета сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края:
- на 2023 год в сумме 36 128,054 тыс. рублей;
- на 2024 год в сумме 37 738,406 тыс. рублей;
- на 2025 год в сумме 38 347,756 тыс. рублей.
Общий объем расходов бюджета сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края предусматривается проектом решения:
- в 2023 году в сумме 39 439,484 тыс. рублей;
- в 2024 году в сумме 40 783,473 тыс. рублей;
- в 2025 году в сумме 39 411,478 тыс. рублей;
Проект бюджета сельского поселения планируется принять дефицитным. Таким образом, показатели бюджета сельского поселения на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов, предусмотренные проектом решения, сбалансированы.
Согласно предоставленному проекту решения бюджета на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов предлагаю утвердить бюджет сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов.

Председатель контрольно-счетной палаты О.А. Кортелева