Администрация сельского поселения"Село Некрасовка"

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОЗДАНИЮ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЧТО ТАКОЕ ТОС?

Территориальное общественное самоуправление (ТОС) – является формой непосредственного осуществления самоуправления жителями, ограниченной территориально (по территории проживания) и представляет собой самоорганизацию жителей для реализации собственных инициатив.   На основании уставов, ТОСы могут решать любые вопросы местного значения –непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, удовлетворяя многие потребности и решая широкий круг проблем жителей определенной территории. 

Цель ТОС – решение проблем и вопросов местного значения, благоустройство, повышение уровня и качества жизни населения на своей территории.

ТОС обеспечивает связь общества с органами местного самоуправления, а через них с государством. Действуя по принципу "снизу вверх", ТОС является проводником народной инициативы. 

Правовые основы деятельности ТОС устанавливаются Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Согласно статье 27 данного закона, территориальное общественное самоуправление – самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

 INCLUDEPICTURE "http://derzhava.today/wp-content/uploads/2015/10/chto-takoe-tos.png" \* MERGEFORMATINET 

ЗАЧЕМ НУЖЕН ТОС?

ТОС нужен для того, чтобы быстро и результативно решать локальные проблемы жителей, которые затруднительно разрешить с помощью стандартных механизмов государственного и муниципального управления (например, поставить детскую площадку). 

Жители населенного пункта определяют актуальную проблему, самоорганизуются на принципах волонтерства и задействуют при необходимости собственные инструменты, оборудование, технику.

В свою очередь, органы местного самоуправления могут оказывать содействие в координации участников проекта, обеспечивать жителей необходимым инвентарем, оборудованием, расходными материалами и специалистами для решения выявленной проблемы. 

Основной задачей ТОС является обустройство и благоустройство места проживания, создание инфраструктуры. Для этой цели ТОС вправе создавать объекты коммунально-бытового и социально-культурного назначения, разрабатывать проекты планов и программы развития соответствующей территории. 

Законодательством определен широкий перечень полномочий. К ним относятся: благоустройство территории, помощь пожилым людям, организация досуга и занятости детей и подростков, проведение праздников и спортивных соревнований, содействие в проведении паспортизации, охране и поддержании правопорядка, строительство игровых и спортивных площадок, защита прав и интересов жителей, контроль за качеством уборки территории и другие социально значимые направления.

ДЛЯ ЧЕГО НУЖНО РАЗВИВАТЬ ТОС?

Решаются местные проблемы каждого конкретного жителя.

Улучшаются условия жизни населения на территории муниципального образования.

Привлекаются дополнительные средства для решения существующих проблем.

Самореализуется активная часть сообщества. 

Активнее и полнее учитываются и реализуются права и интересы граждан.

Непосредственное участие граждан в реализации проектов ТОС.

Контроль за ходом реализации проектов ТОС.

 INCLUDEPICTURE "http://www.e-text.ru/uploads/catalog/8891_1_max.jpg" \* MERGEFORMATINET 

КАК СОЗДАТЬ ТОС?

  Организация ТОС начинается с выбора инициативной группы.

Решение об образовании ТОС принимается гражданами на собрании, в котором принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Анализируя деятельность уже существующих ТОС можно отметить, что успех зависит в основном от активности и сплоченности жителей территории, а также от деловых и профессиональных качеств инициативной группы. 

 INCLUDEPICTURE "http://dok.opredelim.com/pars_docs/refs/26/25268/img27.jpg" \* MERGEFORMATINET 

КАК ПОЛУЧИТЬ ПОДДЕРЖКУ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТА ТОС?

 INCLUDEPICTURE "http://mail.schekino.ru/upload/iblock/4ba/4bacd0f16d7774ec9a821bad2e6dbad4.jpg" \* MERGEFORMATINET 

Участниками конкурса являются ТОС, созданные в установленном законом порядке и осуществляющие на территории Хабаровского края в соответствии с уставом деятельность. 

Объявление о проведении конкурса будет размещаться в разделе "территориальное общественное самоуправление" на официальном сайте управления реализации общественных проектов Губернатора и Правительства края www. ogs.khabkrai.ru (далее – уполномоченный орган).

Организацию и проведение конкурса осуществляет уполномоченный орган. Для участия в конкурсе муниципальному образованию необходимо представить в уполномоченный орган заявление на участие в конкурсе. Порядок проведения конкурса определен нормативным правовым актом Правительства края.

Проекты оцениваются конкурсной комиссией, по результатам которой уполномоченный орган подготавливает проект решения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов победителям конкурса.

Органом, уполномоченным осуществлять расходование иных межбюджетных трансфертов, являются администрации муниципальных образований края (на основании договоров о финансировании проектов, заключенных между администрацией муниципального образования и органами ТОС на реализацию проектов).

КУДА ОБРАЩАТЬСЯ?

По всем вопросам, связанным с процедурой создания, регистрации, установления границ и территорий ТОС необходимо обращаться в администрацию (или в представительный орган) муниципального образования, на территории которой планируется создать ТОС.

По вопросам оформления, подачи заявлений и проведения конкурса – в управление реализации общественных проектов Губернатора и Правительства края (тел. (4212) 30-16-28, сайт www. ogs.khabkrai.ru). или в местную администрацию.

 PAGE   \* MERGEFORMAT 6

PAGE