Администрация сельского поселения"Село Некрасовка"

Об утверждении Муниципальной программы «Комплексное строительство дорог общего пользования местного значения сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2019 год

АДМИНИСТРАЦИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

«СЕЛО НЕКРАСОВКА»

Хабаровского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.12.2018 № 182

с. Некрасовка

Об утверждении Муниципальной программы «Комплексное строительство дорог общего пользования местного значения сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2019 год

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях реализации полномочий сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения администрация сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

         1.Утвердить прилагаемую муниципальную Программу «Комплексное строительство дорог общего пользования местного значения сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2019 год».

2. 2. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края Катмакову М.Н.
3. 3. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края и разместить на сайте администрации сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края в информационной телекоммуникационной сети «Интернет».
4. 4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. главы администрации                                             М.Н. Катмакова

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением администрации

сельского поселения «Село Некра

совка» Хабаровского муниципаль

ного района Хабаровского края

от 24.12.2018 № 182

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Комплексное строительство дорог общего пользования местного значения сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2019 год»

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

1. 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

1.1. Влияние развития сети автомобильных дорог на развитие сельского поселения.

Дорожное хозяйство как один из элементов инфраструктуры сельского поселения оказывает огромное влияние на его развитие.

Автомобильный транспорт как один из самых распространенных мобильных видов транспорта требует наличия развитой сети автомобильных дорог общего пользования местного значения с комплексом инженерных сооружений на них.

1.1.1. Автомобильные дороги, являясь сложными инженерно-техническими сооружениями, имеют ряд особенностей, а именно:

1.1.1.1. Автомобильные дороги представляют собой материалоемкие, трудоемкие линейные сооружения, содержание которых требует больших финансовых затрат.

1.1.1.2. В отличие от других видов транспорта автомобильный - наиболее доступный для всех вид транспорта, а его неотъемлемый элемент - автомобильная дорога - доступен абсолютно всем гражданам сельского поселения, водителям и пассажирам транспортных средств, пешеходам.

1.1.1.3. Помимо высокой первоначальной стоимости строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог также требуют больших затрат.

1.1.2. Автомобильная дорога обладает определенными потребительскими свойствами, а именно:

1.1.2.1. Удобство и комфортность передвижения.

1.1.2.2. Скорость движения.

1.1.2.3. Пропускная способность.

1.1.2.4. Безопасность движения.

1.1.2.5. Экономичность движения.

1.1.2.6. Долговечность.

1.1.2.7. Стоимость содержания.

1.1.2.8. Экологическая безопасность.

1.1.3. Оценка влияния дорожного хозяйства на экономику включает целый ряд более сложных проблем, чем оценка экономических затрат. Это определяется рядом причин.

1.1.3.1. Ряд положительных результатов, таких, как повышение комфорта и удобства поездок за счет улучшения качественных показателей сети дорог или экономия времени за счет увеличения средней скорости движения, не может быть выражен в денежном эквиваленте.

1.1.3.2. Результат в форме снижения транспортных затрат, который касается большого количества граждан, трудно спрогнозировать.

1.1.3.3. Некоторые положительные результаты, связанные с совершенствованием сети автомобильных дорог, могут быть достигнуты в различных сферах экономики. Поэтому оценить их в количественных показателях не всегда представляется возможным.

1.1.4. Показателями улучшения состояния дорожной сети являются:

1.1.4.1. Снижение текущих издержек, в первую очередь, для пользователей автомобильных дорог.

1.1.4.2. Стимулирование общего экономического развития прилегающих территорий.

1.1.4.3. Экономия времени как для перевозки пассажиров, так и для прохождения грузов, находящихся в пути.

1.1.4.4. Снижение числа дорожно-транспортных происшествий и нанесенного материального ущерба.

1.1.4.5. Повышение комфорта и удобства поездок.

1.1.5. Социальная значимость роли автомобильных дорог может быть оценена по следующим показателям: экономия свободного времени, увеличение занятости и снижение миграции населения и т.д.

1.1.6. В целом улучшение «дорожных условий» приводит к:

1.1.6.1. Сокращению времени на перевозки грузов и пассажиров.

1.1.6.2. Снижению стоимости перевозок (за счет сокращения расхода горюче-смазочных материалов (далее - ГСМ), снижению износа транспортных средств из-за неудовлетворительного качества дорог, повышению производительности труда).

1.1.6.3. Повышению транспортной доступности.

1.1.6.6. Сокращению числа дорожно-транспортных происшествий.

1.1.6.7. Улучшению экологической ситуации (за счет роста скорости движения, уменьшения расхода ГСМ, за счет снижения запыленности).

1.1.7. Таким образом, «дорожные условия» оказывают влияние на все важные показатели экономического развития сельского поселения. Автомобильные дороги связывают территории сельского поселения по ним осуществляются перевозки грузов и пассажиров. Сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к объектам социальной сферы, материальным ресурсам, позволяет расширить производственные возможности экономики за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки.

1.1.8. Развитие экономики сельского поселения во многом определяется эффективностью функционирования автомобильного транспорта, которая зависит от уровня развития и состояния сети автомобильных дорог общего пользования.

1.1.9. Недостаточный уровень развития дорожной сети приводит к значительным потерям экономики сельского поселения и является одним из наиболее существенных ограничений темпов роста социально-экономического развития, поэтому совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования имеет важное значение для всего населения.

1.2. Проблемы развития сети автомобильных дорог общего пользования в районе.

1.2.1. В настоящее время протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения сельского поселения составляет 33,11 километров.

1.2.2. Автомобильные дороги подвержены влиянию окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется технико-эксплуатационное состояние дорог. Для их соответствия нормативным требованиям необходимо выполнение различных видов дорожных работ:

1.2.2.1. Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

1.2.2.2. Ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги.

1.2.3. Состояние сети дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту и капитальному ремонту дорог и зависит напрямую от объемов финансирования и стратегии распределения финансовых ресурсов в условиях их ограниченных объемов.

1.2.4. На сегодняшний день доля автомобильных дорог общего пользования местного значения в сельском поселении, не отвечающих нормативным требованиям составляла 80%:

1.2.5. Для улучшения показателей необходимо увеличение средств, выделяемых сельскому поселению на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог.

1.2.6. В условиях ограниченных финансовых средств стоит задача их оптимального использования с целью максимально возможного снижения количества проблемных участков автомобильных дорог.

1.2.7. Применение программно-целевого метода в развитии автомобильных дорог общего пользования в сельском поселении позволит системно направлять средства на решение неотложных проблем дорожного хозяйства сельского поселения в условиях ограниченных финансовых ресурсов.

2. 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы

2.1 Целями настоящей Программы являются:

• Формирование единого транспортного пространства на территории с. Некрасовка;
• Удовлетворение потребностей населения в обеспечении всепогодного, безопасного подъезда к кварталам индивидуальной жилой застройки, в том числе к кварталам, в которых земельные участки предоставлены гражданам, имеющим трех или более детей;
• Создание благоприятных и комфортных условий для проживания граждан поселения;
• Повышение благоустроенности территории с. Некрасовка;
• Повышения уровня технического состояния автодорог и протяженности улично-дорожной сети с усовершенствованным покрытием;
• Обеспечение инженерной инфраструктурой кварталов индивидуальной жилой застройки, в том числе кварталов, в которых земельные участки предоставлены гражданам, имеющим трех или более детей;

2.2. Для достижения целей Программы необходимо решить следующие Задачи:

• Развитие и совершенствование дорожной сети сельского поселения;
• Обеспечение безопасности дорожного движения;
• Улучшение состояния дорожного покрытия;

3. 3. Сроки реализации Программы

3.1 Программа реализуется в один этап в течение 2019 г.

4. 4. Ресурсное обеспечение Программы

         1.1. Общий объем финансирования Программы на 2019 год 450 тыс. руб., в том числе за счет местно бюджета 450 тыс. руб.

         1.2. Возможно привлечение средств из иных источников финансирования, в том числе из бюджета Хабаровского края.

5. 5. Перечень Программных мероприятий

         1.1. Финансирование мероприятий Программы осуществляется из бюджета сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края в объемах, установленных решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края о бюджете на 2019г.

Таблица 1

1. 1. Оценка эффективности реализации Программы

6.1. Эффективность реализации Программы зависит от результатов, полученных в сфере деятельности транспорта и вне него.

2. 2. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

         1.1. В результате реализации Программы ожидается следующее:

         - Повышение уровня благоустроенности и комфортности жителей поселения;

         - Уменьшение количество автодорог, не отвечающих нормативным требованиям;

         - Повышение уровня безопасности дорожного движения;

         - Создание условий для строительства индивидуальных жилых домов и улучшения жилищных условий гражданам, имеющим трех и более детей и имеющих земельные участки в квартале «Восточный».

____________