- Создано: 29.01.2019, 11:02
- Просмотров: 705
Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры в сельском поселении «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2019 год»
АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
«СЕЛО НЕКРАСОВКА»
Хабаровского муниципального района Хабаровского края
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24.12.2018 № 174
с. Некрасовка
Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры в сельском поселении «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2019 год»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края, в целях повышения роли культуры в воспитании, просвещении и обеспечении досуга населения и сохранения культурного, духовного населения, администрация сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- 1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитие культуры в сельском поселении «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2018 год» (далее – Программа).
- 2. Установить, что в ходе реализации Программы, указанной в пункте 1
настоящего постановления, мероприятия и объемы их финансирования подлежат корректировке с учетом возможностей средств местного бюджета.
- 3. Главному специалисту администрации сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края Данильченко Е.Б. производить оплату расходов на эти цели в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.
- 4. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Катмакову М.Н.
- 5. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края и разместить на сайте администрации сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края в информационно–телекоммуникационной сети «Интернет» (http://nekrasovkaadm.ru/).
- 6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. главы администрации М.Н. Катмакова
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края
от 24.12.2018 № 174
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
«СЕЛО НЕКРАСОВКА» ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ НА 2018 ГОД"
ПАСПОРТ
муниципальной программы
"Развитие культуры в сельском поселении «Село Некрасовка»
Хабаровского муниципального района Хабаровского края
на 2019 год"
|
Наименование |
- муниципальная Программа "Развитие культуры в сельском поселении «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2019 год" (далее - Программа) |
|
Основание для |
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - постановление Правительства Хабаровского края от 13.01.2009 № 1-пр «О Стратегии социально-экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года»; - постановление Правительства Хабаровского от 28.06.2012 № 216-пр «Об утверждении государственной целевой программы Хабаровского края «Культура Хабаровского края» - решение Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 21.07.2009 № 33 «Стратегия социально-экономического развития Хабаровского муниципального района до 2020 года» |
|
Заказчик |
- администрация сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – администрация поселения) |
|
Разработчик |
- Муниципальное казенное учреждение культуры «Культурно - досуговый центр» администрации сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – учреждение культуры) |
|
Цели Программы |
Наиболее полное удовлетворение растущих и изменяющих культурных запросов и нужд населения сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – поселение) |
|
Задачи |
1. Повышение доступности и качества услуг, оказываемых населению учреждением культуры 2. Расширение участия населения в культурной жизни поселения. 2. Поддержка и распространение новых форм культурно -досуговой деятельности. 5. Создание комфортных условий для участников творческих коллективов и посетителей с более рациональным использованием помещений. |
|
Ожидаемые |
- доля свободного времени населения поселения, занятого потреблением услуг культуры, составит до 30%; - количество посещений культурных мероприятий; - индекс удовлетворенности населения поселения качеством и доступностью предоставляемых услуг в сфере культуры составит до 70%; - индекс реализации Программы (доля индикаторов задач, по которым достигнуты целевые значения, среди всех индикаторов задач) составит до 70%. |
|
Ответственный |
- Муниципальное казенное учреждение культуры «Культурно - досуговый центр» администрации сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края |
|
Соисполнители |
- администрация сельского поселения «Село Некрасовка»; - партнеры, спонсоры не зависимо от форм собственности |
|
Срок реализации |
2019 год |
|
Объемы и источники финансирования |
- бюджет сельского поселения «Село Некрасовка»: - иные источники финансирования. |
- I. Характеристика проблемы и необходимости
её решения программными методами
1.1. Законом Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" признана основополагающая роль культуры в развитии и самореализации личности, гуманизации общества и сохранения национальной самобытности народов.
Неоспорим тот факт, что культура положительно влияет на экономику через совершенствование интеллектуального, образовательного, духовного потенциала граждан, занятых в сфере материального производства.
После принятия Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с которым произошло разграничение полномочий между муниципальным районом и поселениями по созданию условий для организации досуга и обеспечению жителей услугами организаций культуры, начиная с 2006 года в сельском поселении «Село Некрасовка» начался процесс преобразования (реорганизации) учреждения культуры.
Сельское поселение «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – поселение) богато культурно - историческим наследием. Село Некрасовка является многонациональным. На его территории проживают украинцы, русские, молдаване, белорусы, корейцы, китайцы, представители народов Закавказья и Средней Азии.
В настоящее время в МКУК «Культурно - досуговый центр» администрации поселения (далее – Культурно - досуговый центр или КДЦ) существуют и успешно работают библиотека, общественный музей истории села, зал торжеств, спортивный зал, где проходят уроки физкультуры МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2, и тренировки Некрасовских команд по футболу, баскетболу, волейболу, киокусинкай каратэ, спортивной драке. С утра до вечера открыты двери тренажерного зала. С 2013 года в здании располагается МКОУ ДОД «Некрасовская Детская школа искусств».
В 2016 году по краевой программе поддержки местных инициатив выполнили капитальный ремонт спортивного зала, дополнительно выделили помещение для тренажерного зала, закупили спортивное оборудование и спортивный инвентарь.
Кроме этого, в учреждении культуры имеются помещения Некрасовской студии телевидения, Добровольной народной дружины, детской секции по Тхеквандо, Молодежной общественной палаты и Совета ветеранов.
В учреждениях работают 17 культурно - досуговый формирований, кружков и секций для различных категорий населения, в которых занимается более 300 человек, контингент Детской школы искусств составляет более 100 человек. Художественное творчество разнообразно и представляет жанры самодеятельного и профессионального искусства: народное и эстрадное пение, театральное, инструментальное. Всего 5 творческих коллективов. Творческий коллектив КДЦ плодотворно работает со всеми категориями населения: общее количество проведенных культурно - досуговых мероприятий в 2018 году - 256.
Основными потребителями услуг учреждения культуры являются жители поселения, общая численность которых на сегодняшний день составляет 9655 человек.
К приоритетным категориям потребителей культурных услуг на поселении относятся дети, пенсионеры, лица с ограниченными возможностями, мало обеспеченные семьи.
На уровне поселения в силу территориальных, экономических и социальных причин очень сложно активно расширять культурно - досуговое предложение.
1.2. Реализуя конституционные права граждан в сфере культуры, администрация поселения совместно с Культурно - досуговым центром организует свою работу в 2019 году по следующим основным направлениям:
1.2.1. Сохранение культурного, исторического наследия и расширение доступа граждан к культурным ценностям и информации.
1.2.2. Культурно - досуговая деятельность.
1.2.3. Развитие художественно-творческой деятельности.
1.2.4. Физическая культура и спорт (пропаганда здорового образа жизни).
1.2.5. Развитие потенциала в сфере культуры.
Реализация данной Программы предполагает решение ряда ключевых проблем, характеризующих современное состояние сферы культуры села Некрасовка:
- снижение уровня доступности культурных продуктов и образования в сфере культуры для населения с. Некрасовка вследствие привлечения большего числа творческих коллективов края, г. Хабаровска для совместной деятельности;
- недостаточный уровень разнообразия и качества услуг в сфере культуры;
- недостаточное финансирование сферы культуры;
- проблемы обеспечения сохранности имущества учреждения культуры;
- кадровые проблемы, включая невысокий престиж профессии работников сферы культуры, низкий уровень заработной платы, проблемы жилищной обеспеченности работников, слабый приток молодых специалистов в отрасль и, как следствие, старение кадров и др.
Для кардинального улучшения состояния сферы культуры на территории
поселения необходима реализация системы мер долгосрочного характера.
- II. Основные цели и задачи
Выбор целей Программы основывается на статьях Конституции Российской Федерации, стратегических целях развития сферы культура Хабаровского муниципального района, анализе экономической и правовой среды функционирования учреждения культуры.
Главной целью развития сферы культуры является наиболее полное удовлетворение растущих и изменяющих культурных запросов, и нужд населения с. Некрасовка.
2.1. Для достижения данной цели планируется решение следующих задач:
2.1.1. Повышение доступности и качества услуг, оказываемых населению
учреждением культуры:
- развитие системы непрерывного образования и переподготовки кадров сферы культура, повышение профессионального мастерства;
- привлечение и закрепление опытных кадров, стимулирование работников на результат деятельности;
2.1.2. Расширение участия населения в культурной жизни поселения:
- поддержка творческих инициатив населения в сфере культуры;
- развитие исполнительского искусства;
- развитие культурно - досугового обслуживания населения;
- совершенствование организации и проведения в селе праздников, фестивалей, смотров, конкурсов;
- развитие традиционной народной культуры;
- приобщение большего количества социально незащищенных категорий населения к сфере культура;
2.1.3. Поддержка и распространение новых форм культурно - досуговой деятельности включает в себя:
- организация гастрольной деятельности;
- внедрение передовых информационных технологий в процессы деятельности учреждения культуры (выпуск газеты, подготовка и трансляция видеосюжетов);
2.1.4. Сохранение культурного наследия и расширение доступа граждан к культурным ценностям и информации, что включает в себя:
- сохранение и популяризация культурно-исторического наследия;
- организация любительских объединений по изучению истории и культуры поселения.
2.1.5. Создание комфортных условий для участников творческих коллективов и посетителей с более рациональным использованием помещений:
- содержание здания и обеспечение культурно - досуговой деятельностью;
- проведение текущих ремонтов помещений;
- создание безопасности для посетителей;
III. Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы
Достижение главной цели и решение задач Программы будет обеспечено посредством осуществления комплекса мероприятий по следующим направлениям:
- 1. «Содержание здания и обеспечение культурно - досуговой деятельностью».
В рамках данного мероприятия предусмотрена выплата заработной платы
работникам культуры, а также содержание здания учреждения культуры.
Непосредственными результатами этого мероприятия должны стать:
- стимулирование работников культуры на результат деятельности;
- создание комфортных условий для посетителей и работников.
- 2. «Сохранение и популяризация культурного наследия»:
2.1. Организация экспозиций и проведение выставок, посвященных истории села и знаменательным датам;
2.2. Организация передвижных выставок Гродековского музея;
2.3. Организация посещений музеев г. Хабаровска, а также памятных и
исторических мест города;
- 3. «Развитие культурно - досугового обслуживания населения»:
3.1. Организация и проведение конкурсов, фестивалей;
3.2. Участие в районных, краевых конкурсах, фестивалях;
3.3. Организация гастрольной деятельности, более эффективное сотрудничество с профессиональными концертными и театральными организациями;
3.4. Организация и проведение культурно-массовых праздников, посвященным знаменательным датам;
3.5. Обновление аудиоаппаратуры, светового оборудования;
3.6. Проведение текущих ремонтов здания;
3.7. Противопожарная безопасность здания, сохранность муниципального имущества.
Непосредственными результатами этого мероприятия должны стать:
- увеличение среднего числа зрителей на мероприятиях театров, концертных организаций, самостоятельных коллективов, цирков, организаций, осуществляющих кинопоказ;
- рост индекса удовлетворенности населения качеством и доступностью предоставляемых театральных, концертных, цирковых услуг, а также услуг по демонстрации кинофильмов и кинопрокату;
- увеличение среднего числа посетителей массовых праздников и других форм мероприятий;
- увеличение числа граждан, участвующих в платных культурно -досуговых мероприятиях;
- обеспечение вовлечения всех групп населения в активную творческую деятельность;
- рост индекса удовлетворенности населения поселения качеством и доступностью предоставляемых культурно - досуговых услуг.
- 4. «Совершенствование системы управления сферой культуры с. Некрасовка»:
4.1. Совершенствование нормативно - правовой базы КДЦ;
4.2. Внедрение стратегического планирования, ориентированного на результат;
4.3. Создание и внедрение системы мониторинга и оценки эффективности деятельности КДЦ с. Некрасовка;
4.4. Переход на новые формы хозяйствования.
- 5. «Развитие кадрового потенциала сферы культуры»:
5.1. Проведение переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов сферы культуры;
5.2. Совершенствование системы оплаты и стимулирования труда работников культуры с ориентацией на результат.
- 6. «Популяризация участия в культурной жизни:
6.1. Пропаганда усиления вклада семьи в культурное развитие детей;
6.2. Продвижение культурно - массовых мероприятий, направленных на приоритетные категории населения.
- 7. «Внедрение передовых информационных технологий в сфере культуры»:
7.1. Создание нового информационного поля для населения.
- IV. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы предусматривает взаимодействие ответственного исполнителя с соисполнителями и участниками Программы.
Соисполнителями Программы являются администрация поселения, партнеры и спонсоры не зависимо от форм собственности.
Участниками Программы являются структурные подразделения администрации поселения, работники МКУК «Культурно - досуговый центр»;
Порядок финансирования реализации мероприятий Программы устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, сельского поселения «Село Некрасовка» и настоящей Программой.
Получателями средств бюджетов в рамках Программы являются: МКУК «Культурно - досуговый центр» администрации поселения, администрация поселения.
Мониторинг хода реализации Программы осуществляет ответственный исполнитель.
Ответственный исполнитель Программы ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, готовит отчет о ходе реализации Программы; ежегодно в срок до 01 марта года, следующего за отчетным, готовит отчет о ходе реализации и оценке эффективности Программы за отчетный год.
Ответственный исполнитель ежеквартально в срок 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, ежегодно в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, предоставляет отчет о ходе реализации Программы в финансово - экономический сектор администрации поселения. Администрация поселения размещает на Интернет - портале информацию о Программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Программы, степени выполнения мероприятий Программы.
Внесение изменений в Программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений главы сельского поселения, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы.
- V. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
5.1. Основными ожидаемыми результатами реализации Программы должно стать достижение следующих показателей:
- доля свободного времени населения поселения, занятого потреблением услуг культуры, составит до 30%;
- количество посещений культурных мероприятий;
- индекс удовлетворенности населения поселения качеством и доступностью предоставляемых услуг в сфере культуры составит до 70%;
- индекс реализации Программы (доля индикаторов задач, по которым достигнуты целевые значения, среди всех индикаторов задач) составит до 70%.
Кроме того, предусматривается:
- увеличение доли расходов на культуру;
- увеличение расходов на культуру в расчете на душу населения в поселении;
- рост инвестиций в сферу культуры;
- рост объема реализации платных услуг населению поселения;
- повышение культурного уровня населения поселения;
- улучшение качества жизни населения за счет обеспечения больших возможностей доступа к информации и культурным ценностям.
- повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в сфере культуры;
- повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на сохранение и развитие сферы культуры.
5.2. Обеспечить развитие культурно - досугового учреждения культуры в качестве многофункционального культурного центра, объединение деятельности заинтересованных учреждений для выполнения целей и задач, направленных на реализацию культурной политики в сельского поселении «Село Некрасовка».
Для определения конечных общественно значимых результатов реализации Программы к 2019 году применяется следующая система индикаторов:
1) индикаторы решения первой задачи «Сохранение культурного наследия и расширение доступа граждан к культурным ценностям и информации»:
- число посещений МКУК «Культурно - досуговый центра», в том числе
детьми до 14 лет, молодежи в возрасте от 15 до 24 лет увеличится в среднем на 25%.
2) индикаторы выполнения второй задачи «Развитие художественно-
творческой деятельности»:
- удельный вес населения, участвующего в работе культурно - досуговых
формирований, составит 15%.
- среднее число культурно - досуговых мероприятий увеличится на 15%;
- среднее число посещений культурно - досуговых мероприятий увеличится на 25%.
3) Индикатор решения третьей задачи «Развитие потенциала в сфере культуры»:
- уровень обеспеченности населения села услугами культы составит не
менее 35%;
- уровень удовлетворенности работников сферы культуры трудом составит не менее 50%;
- доля специалистов культуры, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации, составит не менее 30% в год.
Итогами реализации Программы станет достижение качественно нового
уровня культурного развития села.
______________
|
Приложение к Муниципальной Программе "Развитие культуры в сельском поселении «Село Некрасовка» на 2019 год" |
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
Муниципальной программы
"Развитие культуры в сельском поселении
«Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района
Хабаровского края на 2019 год"
|
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Источник финансирования |
Объем финансирования, тыс. рублей |
Показатели результата реализации мероприятия по годам |
||
|
всего |
2019 |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
Муниципальная программа "Развитие культуры в сельском поселении «Село Некрасовка» на 2019год" |
||||||
|
Цель программы: Наиболее полное удовлетворение растущих и изменяющих культурных запросов и нужд населения сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края |
||||||
|
Задачи программы: 1. Повышение доступности и качества услуг, оказываемых населению учреждением культуры 2. Расширение участия населения в культурной жизни поселения. 2. Поддержка и распространение новых форм культурно-досуговой деятельности. 4. Сохранение культурного наследия и расширение доступа граждан к культурным ценностям и информации. 5. Создание комфортных условий для участников творческих коллективов и посетителей с более рациональным использованием помещений. 6. Развитие материально-технической базы учреждения культуры. |
||||||
|
Содержание здания и обеспечение культурно - досуговой деятельности |
МКУК КДЦ |
итого |
9090,5 |
9090,5 |
Заработная плата, налоги, коммунальные услуги, содержание имущества |
|
|
в том числе |
9090,5 |
9090,5 |
||||
|
местный бюджет |
9090,5 |
9090,5 |
||||
|
Сохранение и популяризация культурного наследия |
МКУК КДЦ |
итого |
306,0 |
306,0 |
Организация экспозиций и проведение выставок, посвященных истории села и знаменательным датам - 1 раз в месяц Организация передвижных выставок краевого музея имени Гродеково - 1 раз в месяц Организация посещений музеев г. Хабаровска, а также памятных и исторических мест города - 1 раз в месяц |
|
|
в том числе |
306,0 |
306,0 |
||||
|
местный бюджет |
306,0 |
306,0 |
||||
|
Развитие культурно - досугового обслуживания |
МКУК КДЦ |
итого |
650,4 |
650,4 |
Организация и проведение конкурсов, фестивалей - 3 раза в год Организация гастрольной деятельности, более эффективное сотрудничество с профессиональными концертными и театральными организациями - 8 раз в год Организация и проведение культурно-массовых праздников, посвященным знаменательным датам - 5 раз в год |
|
|
в том числе |
650,4 |
650,4 |
||||
|
местный бюджет |
650,4 |
650,4 |
||||
|
Внедрение передовых информационных технологий в сфере культуры |
МКУК КДЦ |
итого |
96,0 |
96,0 |
Выпуск газеты - 2 раза в месяц Подготовка и трансляция видеосюжетов - еженедельно Радиоэфиры - еженедельно |
|
|
в том числе |
96,0 |
96,0 |
||||
|
местный бюджет |
96,0 |
96,0 |
||||
|
Популяризация участия в культурной жизни социально не защищенных категорий населения |
МКУК КДЦ |
итого |
0 |
0 |
Игровые и культурные программы для инвалидов - 3 раза в год |
|
|
в том числе |
0 |
0 |
||||
|
местный бюджет |
0 |
0 |
||||
|
Совершенствование системы управления сферой культуры |
МКУК КДЦ |
итого |
15,0 |
15,0 |
Обучение ответственных сотрудников на курсах повышения квалификации |
|
|
в том числе |
15,0 |
15,0 |
||||
|
местный бюджет |
15,0 |
15,0 |
||||
|
Итого по муниципальной программе: |
||||||
|
10157,9 |
||||||
_______________